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    吕布用后世的眼光仔细想想，汉朝之所以会灭亡根本不是‘秦朝方式’，即亡于风起云涌的农民起义，张角够牛吧，席卷八州，拥黄巾百万，但是没卵用，还是被镇压了。汉朝着实是亡在了‘周朝模式’上，即是亡于诸侯的反叛不臣。中央要员下派地方，手中有了相当大的权力，对付黄巾当然更加灵活有力，那么反过来对付中央呢？

    其实想想如今所谓的朝廷不过是一群妇女儿童残疾人，刘焉，刘虞，刘表等汉室宗亲本来就不会把他们放在眼里，更可况是山高皇帝远，若是成年人为皇也罢了，但区区小儿当皇帝，他们这些也有高祖血脉的人又岂会服气？这个州牧令的实施，实际上就是把东汉由中央集权变成了分封诸侯，诸侯在封地里各做各的土皇帝，这不就是类似于周朝的君王在京，其余封地在外嘛？

    吕布虽然洞悉了刘焉的打算，但并不代表他就要提醒董太后与刘协这一对孤儿寡母，反而要借势将这个政策推行实施下去。

    “这个事能否容许哀家考虑考虑？”董太后猜不透刘焉的用意，所以想先拖下，然后私下找信得过的大臣商议。

    “末将赞同刘皇叔的建议，此事何须商议吗？黄巾余孽，人人得而诛之！”董卓目光如狼，狠声道。

    “董卓，你怎敢如此喧哗！”卢植气得面色铁青，质问道。

    “董某人不过是忧国忧民，罢了！”董卓冷哼一声，道。

    “本候也觉得刘皇叔的建议，挺好！”吕布笑眯眯，突然出列道。

    “这，哀家，哀家……”董太后见吕布也突然插言，瞬间懵了，不知该说什么才好。

    “其实太后勿需忧虑，本候觉得刘焉刘皇叔做个益州牧绰绰有余，而刘虞做个幽州牧也好，刘表做个荆州牧尚可，董仲颖可为凉州牧，丁建阳可为并州牧。”吕布笑着说道。

    刘表大喜，丁原狐疑，董卓纳闷，刘虞在沉思，如同一个个被馅饼砸中的人，反应不一。各自的情绪不过一小会，就通通化为了兴奋激动，目光如火的盯着董太后的唇。

    吕布内心一笑，这叫什么来着，大概可能是利益绑架？别人想得到利益，你看你们不好意思开口，本候就将你们想要说的话通通说了。

    卢植眼见诸人意动，连连给皇普嵩与朱儁等人打眼色，朱儁深吸口气，出列道：请太后三思！
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