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    初秋的午后仍旧炎热，韦仁实却反而喜欢这种炎热的感觉。

    出了门往皇宫走去，入宫之后，见到李适，他正在池边乘凉打盹儿。不过韦仁实一到，他便醒过来了。

    “臣从昨日出宫之后到现在，总算是将以工代赈的法子整理出了章程来，故而急于来报于陛下，却忘了陛下此刻许在休息，请陛下恕罪。”韦仁实上前行了一礼，说道。

    “无妨，快拿来给朕看看。”李适说道。

    刘光琦过去从韦仁实的手中拿过奏疏，呈给了李适。

    李适一边接过奏疏，一边说道：“召三省来此。”

    刘光琦行了一礼，便过去找内侍去传召去了。

    李适低头翻看起来，一边看，一边频频点头。

    “韦卿此法甚善！”李适看罢之后，又一次说道：“此法若得实施，则日后天下但有流民，则可照此法以行。”

    韦仁实大抵可以理解为何李适会对这个办法流露出如此大的兴趣来。

    流民问题一直是困扰古代中国的一大社会问题，其程度轻重历来作为世之盛衰的一个标尺。

    对封建统治者来说，要使王朝长治久安，必须把农民束缚在土地上，使之“安居乐业”，维持农民和土地的亲缘关系。一旦农民丧失了土地，不仅使王朝赋役无着落，且大量的流民可能会啸聚山林，挺而走险，成为王朝更迭的重要力量。

    为了维持封建统治，历代统治者均采取相应的经济政策，进行调节与控制，以解决流民问题。

    以工代赈的法子，放在后世里，能够有效的解决大量失业者的情况。在眼下这个时代，也同样可以解决大量失去土地者的生活问题，起到稳定流民的作用。

    所以李适对能够沟通皇帝和民间的报纸并不多重视，但是却对以工代赈这个办法如此的重视。

    不多时，三省主官便到了。见韦仁实也在，几个人相视看看，又一起向李适行了一礼。
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